7月23日，安徽省食藥監(jiān)局官網(wǎng)公布了《安徽省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確2018年底前，在全省藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依托企業(yè)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建立藥品質(zhì)量安全追溯體系。
《意見》指出，全省藥品（中藥材除外）經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括批發(fā)、零售連鎖總部及門店、零售單體藥店）必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和保存藥品追溯信息，實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)，確保藥品可召回、責(zé)任可追究。
《意見》要求，全省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在企業(yè)質(zhì)量管理體系文件中建立藥品追溯制度，其相關(guān)規(guī)定能夠涵蓋藥品采購(gòu)、收貨與驗(yàn)收、儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。而且，各環(huán)節(jié)追溯信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，且至少保存5年。
安徽省食藥監(jiān)局的意圖很明確，就是通過建立藥品追溯體系，控制藥品流通安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。接下來(lái)的大半年里，安徽醫(yī)藥行業(yè)建立追溯體系的任務(wù)艱巨，但意義非凡。
不建追溯體系將嚴(yán)肅查處
《意見》要求，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)各項(xiàng)功能能夠保證藥品質(zhì)量控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)藥品追溯體系涉及到的部門和人員開展培訓(xùn)，監(jiān)督追溯體系文件的執(zhí)行。
此外還要求，組織對(duì)藥品追溯體系落實(shí)效果開展內(nèi)審，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果，有針對(duì)性修訂企業(yè)質(zhì)量管理體系文件。
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立藥品質(zhì)量安全追溯體系情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并把藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立藥品質(zhì)量安全追溯體系情況作為日常監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容，必要時(shí)開展上下游延伸檢查，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
而對(duì)于沒有建立追溯體系、追溯體系不能有效運(yùn)行，特別是出現(xiàn)不真實(shí)信息或信息滅失的，將依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅查處。
鼓勵(lì)第三方提供追溯服務(wù)
《意見》明確，鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)可作為第三方，為藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供藥品追溯專業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)我省行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)搭建藥品追溯信息查詢平臺(tái)，為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)支持。
不僅如此，協(xié)會(huì)組織還要深入開展有關(guān)法律法規(guī)宣貫活動(dòng)，組織相關(guān)培訓(xùn)，推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求主動(dòng)建立藥品質(zhì)量安全追溯體系。
值得關(guān)注的是，去年12月21日，安徽省藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量檔案資料電子化。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)搭建第三方信息技術(shù)平臺(tái)，為藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供電子化質(zhì)量檔案資料（不含特殊藥品）。
為響應(yīng)省藥監(jiān)局的文件精神，12月22日，安徽省藥品零售行業(yè)協(xié)會(huì)向全省藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于安徽省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用首營(yíng)電子資料交換平臺(tái)的通知》，建議安徽省藥品器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用第三方深圳恒合互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司研發(fā)的“www.001pt.com首營(yíng)電子資料交換平臺(tái)”進(jìn)行首營(yíng)資料交換，以利于通過“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”，有效降低交易成本，提高流通效率。
據(jù)了解，恒合互聯(lián)001平臺(tái)“首營(yíng)電子資料交換平臺(tái)”擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、的CA認(rèn)證和第三方征信系統(tǒng)，確保了用戶上傳到平臺(tái)上的所有資料真實(shí)性，可靠性，而且實(shí)現(xiàn)了永久保存，全程留痕可追溯。此外，平臺(tái)還為藥監(jiān)部門提供監(jiān)管端口，可隨時(shí)查看藥品、醫(yī)療器械和保健食品的流轉(zhuǎn)信息，便于追溯體系的建立。
有跡象表明，安徽省藥品追溯體系的建立只是一個(gè)開始。今年7月初，國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)焦紅在國(guó)內(nèi)外藥品監(jiān)管工作座談會(huì)上已放話：
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”，全面實(shí)行審評(píng)審批電子化，加快建立藥品電子通用技術(shù)文檔資料管理系統(tǒng)，推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)電子提交信息化系統(tǒng)建設(shè)。
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